徐州工程學院水電管理辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步加強水電管理工作，切實保障正常的教學、科研、生産、生活用水用電秩序，根據《中華人民共和國電力法》和《中華人民共和國水法》的有關規定，結合學校的具體情況，制訂本辦法。

第二條 總務處為學校水電管理的職能部門，其主要職能是負責全校水電的管理收費工作；負責制定技術上可行、經濟上合理的節水節電措施，減少水電的損耗和浪費，提高資源利用效率；負責協助學校相關部門做好全校水電規劃和水電設施的新建、改建、維修工作；負責監督、協調後勤服務中心做好水電的正常運行工作。

後勤服務中心負責保障學校的水電正常供應。對校内水泵房、配電房及其它用電設施進行日常巡查、日常保養和日常維護；負責水電設施突發事故的搶修；負責做好水泵工、電工和熱交換工等特種崗位人員的上崗培訓，并按總務處要求制定出切實可行的各項規章制度。

第三條 本辦法根據學校各校區、各單位的類别、特點及水電基礎設施建設情況，适時推進各單位水電指标的制定和分配，實行經費包幹使用，超額自負，節約提留。

第四條 凡在英国上市公司官网365範圍内使用水電的單位和個人，均适用本辦法。

第二章 管理組織機構和職責

第五條 學校成立由分管校領導為組長的校園節水節電領導小組(以下簡稱領導小組)，領導小組成員由學校黨委宣傳部、監察處、院長辦公室、教務處、學生處、财務處、審計處、教學設備處、國資處(籌)、總務處、團委、後勤服務中心等部門主要負責人和相關技術人員組成，負責制定學校節水節電工作的方針政策，指導各單位的節水節電工作，組織協調各單位節水節電的相關事宜，為校園的節水節電工作提供組織保障。

第六條 校園節水節電領導小組下設節水節電辦公室，節水節電辦公室挂靠總務處,全面履行校園水電的具體管理職能，負責部署、協調、監督、檢查節水節電各項工作。成立節水節電督查組，随時巡查、抽查各單位的水電使用情況和節水節電落實情況,并及時通報和處理。

節水節電辦公室的主要職責：

1.制訂學校水電管理辦法及其相關細則；

2.審核各單位、各樓宇年度水電使用指标及水電經費分配方案,報節水節電領導小組審批；

3.考核各單位節水節電工作完成情況；

4.拟訂學校節水節電獎罰方案。

第七條 節水節電工作實行二級管理。學校節水節電領導小組為一級管理機構，學院、部（處）及直屬單位為二級管理機構。各單位行政主要負責人為第一責任人，負責監督落實學校下達的本單位節水節電工作目标任務。各單位指定一名聯絡人,負責本單位水電經費指标管理和水電計量确認、繳費等工作。

第八條 總務處是負責水電設施規劃和水電管理工作的職能部門。總務處會同校有關部門參照兄弟院校和行業标準，确定校内各類水電費價格，适時逐步制定全校各單位年度水電指标，報校節水節電領導小組核定後，下達給各單位執行。如遇政府調整水電價格，同步執行政府調整價。

第九條 财務處負責對全校水電經費總預算的編制和管理。年終考核時，校内各單位必須結清水電費後，方可動用下一年度的預算經費。基建維修工程等項目經費結算時，應會同總務處節能管理科（拟設）扣清水電費後方可結算。

第十條 學生處、團委及學生會将節水節電工作納入學生日常管理工作中，并積極引導和鼓勵學生開展校園節約活動。各單位認真做好本單位的節水節電宣傳教育工作，提高全體師生員工的節水節電意識，落實節水節電管理措施。加強對本單位節水節電工作的檢查、督促、考核與管理，杜絕“長明燈”、“長流水”現象。

第十一條 總務處節能管理科（拟設）根據學校下達的水電經費指标，建立水電經費管理台帳,及時按月報送水電統計報表，負責全校水電表的抄錄、水電費回收、對外支付水電費的确認。後勤服務中心負責日常節水節電的運行值班、巡查、設施維護等工作。具體工作如下：

(一)确保全校的水電計量裝置分批安裝到位，提高水電計量的準确率，并制定計量器具周期校驗計劃。

(二)摸清家底，按年度有計劃地進行水電網的更新和技術改造，加快水電管理社會化進程，減少能耗和産銷差。

(三)代表學校與地方水電行業部門進行工作聯系，辦理各種管理事務。

第十二條 節水節電工作必須列入後勤服務中心的工作考核目标，要做好所管樓宇的節水節電管理和日常巡視檢查工作，做到每天至少巡視檢查兩遍，發現問題及時處理或彙報。具體工作如下：

（一）加強對自修教室的節能管理，做到按照學生實際需求合理實施分層分區開放自修教室。

（二）非學校工作和計劃教學使用教室、報告廳、會議室,須到總務處辦理相關手續。

（三）每天下班後和假期中原則上停止使用中央空調、電開水爐。部分電梯采取分層定時管理。

第十三條 各單位要根據學校總體要求，按照職責分工，認真貫徹落實本辦法，将節水節電工作納入本單位和主要負責人業績考核目标, 作為年終幹部考核、評選先進集體、先進個人的重要參考條件和依據。

第三章 水電指标核定和收費

第十四條 每年年初，人事處、教務處、學生處、科研處、産業處、教學設備處、基建處、國資處(籌)、後勤服務中心分别将各單位上年的在職人數、學生數、教學、科研和實驗等情況提供給節水節電辦公室。節水節電辦公室根據變動情況對水電指标進行調整，報節水節電領導小組審核後，下達給各單位包幹使用，由各單位自行管理，超額自負,節約提留。

第十五條 學校水電指标的制定與核定辦法，将參照水電行業部門定額标準、學校近三年來實際水電消耗統計結果以及兄弟院校的做法，分批逐步完善到位。

第十六條 學校根據水電行業收費标準，結合英国上市公司官网365實際情況，确定校内各類用戶水電費執行标準。若遇政策性水電價格調整，學校将按政府規定作相應調整。

第十七條 學校将逐步完善對各類水電用戶計量和技改工作，實行水電計量、繳費管理。各類用戶繳費辦法詳見《徐州工程學院水電管理實施細則》（試行）。

第四章 節水節電管理規定

第十八條 凡使用英国上市公司官网365電網、水網的用戶必須服從統一管理，裝表計量繳費。對目前尚未裝表計量的用戶，學校将分批逐步安裝到位。

(一)對需改裝、新裝水電線路及設施的單位，須經校節水節電辦公室批準裝表計量後，方可實施供水供電。任何單位和個人不得擅自改動校水電基礎設施和設備，不得私拉亂接水電管網。

(二)經營性實體及對外有營業性收入的單位和個人，使用水電應裝表計量并按實繳納水電費。嚴格禁止校内校外不分，或經營性實體挂靠教學行政部門逃交水電費的現象發生，如經查實，除加倍收取逃繳費用外，還将對有關責任人給予通報批評或行政處分。

(三)各單位借用校内住房短期、長期居住或辦公，均應安裝水電表，按照學校相關收費标準收取費用。

(四)各單位因檢修或其它特殊情況需要停水停電的，應提前三天向節能管理科（拟設）提交書面申請，經同意後按規定實施。

(五)有關單位遇有重要活動需确保水電供應的，應提前一周将情況通報節能管理科（拟設），以便做好水電供應保障與協調工作。

第十九條 各單位應加強對空調的節能管理，定期對空調進行保養和清洗，檢測空調的工作效能，避免無效空轉耗能，相關規定詳見徐州工程學院《關于規範燈具、空調使用管理的通知》。

第二十條 各單位增加空調、電熱水器等用電設施須經節水節電辦公室和教學設備處核實報學校批準後購置。

第二十一條 所有基建項目施工，開工前由施工隊到學校節能管理科（拟設）辦理用水用電申請，并交納押金。節能管理科（拟設）按其使用負荷裝表計量。施工隊每月應按時到财務部門交納水電費。施工完畢，結清餘額，退還押金。

第二十二條 凡居住在校内的教職工，暫不具備直供水電條件的用戶，其水電費在本人工資中扣繳。居住在校内而非英国上市公司官网365教職工的用戶，其水電費由用戶本人交費或總務處節能管理科（拟設）人員上門收費。校内各部門對外服務使用的水電費裝表計量，按實結算。學校各經營性實體、經營性房屋用水用電一律裝表計量，按實、按月收費，及時上交财務處。

第二十三條 全校水電用戶水電表由校節能管理科（拟設）負責管理，安裝、拆遷均需報節能管理科（拟設）批準備案。任何部門和水電用戶不得私裝、私拆，否則按違章論處，并承擔由此造成的一切損失。

第五章 獎勵與懲罰

第二十四條 學校節水節電辦公室定期組織節水節電督查，履行對違章用水用電的處罰權和對節水節電有功人員獎勵的處置權。具體如下：

（一）用水設施的漏水率超過5%（按抽查數考核）時，每超過1%對直接責任單位給予500元的經濟處罰。因管理不到位或維修不及時，造成漏水量每小時超過10噸以上，按實際損失量的10倍對有關責任人進行處罰。

（二）長明燈的處罰：對教學樓、圖書館、實驗室、學生宿舍、自修教室等公共場所，因管理工作不到位，導緻50%以上的區域有長明燈的，首次發現給予當事人批評教育，第二次以書面形式通知單位領導，并視情況對相應單位和責任人予以處罰。對在光照充足的情況下開啟照明燈具者，巡查中如首次發現對當事人予以批評教育，第二次以書面形式通知單位領導，責令其改正,并給予處罰。

（三）不按時交納水電費，每日按欠費總額的2‰收取滞納金。對違章用電、用水或拒繳水電費的單位和個人，逾期超過30天，經勸阻仍不采取措施予以糾正，在追究部門負責人領導責任的同時，節水節電辦公室可對該單位或個人實施停水、停電，直至糾正後恢複供水、供電。

（四）對違規使用空調的，如首次發現，責令使用者改正，并通知其單位領導；第二次發現予以通報批評，并扣減所在單位600度用電指标。教學樓、圖書館等公共場所以及中央空調管理将适時逐步實行水電使用指标考核制度，經年終考核，對節水節電工作做出突出成績的管理部門和個人将予以一定獎勵。

(五) 後勤服務中心要切實加強所管樓宇的節能管理，對違規使用教室、報告廳、會議室、中央空調、電梯、開水爐等設施的行為，一經發現對後勤服務中心每次處以年物管費的2‰罰款。

（六）節能管理科（拟設）或水電費抄收人員擅自減免用戶水電費，或故意少抄、少收用戶水電費的，在追究部門負責人領導責任的同時，責令相關責任人限期追繳全部欠款，并視情節給予相關人員經濟處罰和紀律處分。

（七）學校各水電使用單位須按照學校要求，認真做好本單位節水節電管理工作。如有違反本辦法行為、玩忽職守、造成水電資源浪費、财産損失現象的，在依法追繳失計水電費的同時，對有關單位負責人給予通報批評處理，對直接責任人将給予經濟處罰和紀律處分。

第二十五條 竊用水電量計算辦法：

（一）在學校供水、供電設施上，擅自接管接線用水用電的，所竊水、電量按私接設備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實際使用時間計算确定；

（二）以其它行為竊水、竊電的，所竊電量按計費電能表所标定電流值（對裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊用的時間計算确定；所竊水量按相應口徑水表單位時間最大流量乘以實際竊用時間計算确定。

（三）竊用水、電時間無法查明時，其竊用時間至少以一百八十天計算，對每日竊電時間：動力用戶按12小時，照明用戶按6小時計算。

（四）竊用學校水、電者，除按上述規定補交水、電費外，還應承擔補交水、電費三倍的違約使用水電費。對拒絕承擔違章責任的，學校節水節電辦公室将依相應管理規定予以處理，情節嚴重的移交司法機關處置。

（五）因違章用水用電或竊用水、電造成水電設施損壞的，責任人必須承擔水電設施的修複費用或進行賠償。因違章用水用電導緻他人财産、人身安全受到侵害的，受害者有權要求違章者停止侵害和賠償損失。

第二十六條 任何單位或個人均有權監督水電用戶遵守學校水電管理的規章制度。對檢舉、查獲竊用水、電或違章用水、電的有關人員應予獎勵，其獎勵額度為所竊用水、電費的20%。

第二十七條 各單位的水電指标定額将适時分批推進，對當年節約的水電指标可滾入下一年度繼續使用。超指标使用的水電費，年終由财務處在各單位專項經費中扣取。

第二十八條 學校從每年的維修經費中設立節水節電專項基金，每年投入50至80萬元用于計量維護和節水節電技術改造，從而改善學校水電管網的運行狀況，達到節水節電的目标。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由總務處負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。原有的有關政策和規定，凡與本辦法不一緻的，一律以本辦法為準。