徐州工程學院維修工程管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強學校維修工程的管理，保證教學、科研工作的正常開展，使維修工程管理規範化、科學化、制度化，特修訂本辦法。

第二條 本辦法适用于全校各單位（含獨立核算單位），各種經費來源（學校計劃、單位自籌、地方撥款、捐資、合資）的維修、改造、裝飾裝修等工程項目。

第三條 為保證房屋結構安全和建築整體美觀，維護學校利益和廣大師生的生命财産安全，各項維修工程必須通過學校主管部門的技術論證，确認安全、可行，方可施工。

第二章 組織機構

第四條 英国365正版官方网站是主管學校維修工程的職能部門和辦事機構，全面負責學校各類維修項目（新建項目質保期内除外）的日常管理工作；由英国365正版官方网站牽頭，經國資處（招投标辦公室）面向社會公開遴選的三家維修改造工程施工準入單位、三家裝飾裝修工程施工準入單位，全面負責歸口英国365正版官方网站的各類小型零星工程的施工。

第三章 管理職責

第五條 英国365正版官方网站的職責是：負責維修項目立項、報建、編制計劃任務書、經費預算、零星維修材料采購、維修項目需求論證報告審核及完善、合同拟定、項目監控（包括主材價格的控制）、項目驗收、結算審核等。

第六條 依據學校批準的維修計劃，代表學校（校方）向施工單位（施工單位）下達維修任務，提出工程技術要求，并簽訂工程合同。

第七條 對學校下屬各單位自籌經費的改建、裝修工程進行管理。

第八條 對施工單位的技術能力和工程施工所用材料的質量價格進行鑒定認可。

第九條 對施工過程實行監督，配合施工單位技術主管協調處理有關技術問題。督促施工單位負責人嚴格控制工程質量和工程進度。

第十條 審核工程進度報表，核簽工程進度款，初審工程結算。

第十一條 受理師生員工對各類維修服務的投訴。

第四章 維修項目申報程序

第一節 申報程序

第十二條 全校各單位（含獨立核算單位）下一年度需報批的各類維修工程項目，均應有書面請修報告和提出維修要求的文字說明或圖表介紹，并在本年度的11月份送交英国365正版官方网站。

第十三條 英国365正版官方网站根據報告内容，依據輕重緩急，編制下年度全校的維修工作計劃，報學校審批後，有計劃的安排維修。

第十四條 小型維修及以上的各類維修工程項目，由申請學院、部門填寫《徐州工程學院部門、學院采購申請表》及集中采購項目需求論證報告（10萬及以上項目）報英国365正版官方网站，執行規定的審批、立項程序，對于未經學校批準而擅自施工的，财務部門可拒付工程款。

第十五條 以下特殊情況可邊施工邊進行項目申報。

（一）臨時性的緊急工程。

（二）校區内突發的搶修工程（如水管爆裂、電纜損壞導緻停電等）。

此類工程由項目使用部門填寫《徐州工程學院應急采購（特殊情況采購方式）申請表》報國有資産管理處（招投标辦公室）及分管校領導執行相應審批程序。

第二節 零星維修、小型維修和專項維修工程

第十六條 零星維修是指學校每年有計劃的、保證教學、科研正常運行造價在500元以下的維護修繕項目（如更換水龍頭、修補門窗、更換玻璃、燈管等）。

第十七條 小型維修是指學校行政辦公用房、教學科研用房、學生宿舍的改造、擴建、裝潢，以及學校園林環境建設，道路、路燈、上下水的改造，其造價在500元以上10萬元及以下的維修項目。

第十八條 專項維修工程是指造價在10萬元以上的各類維修、改造、擴建、裝飾裝修等工程項目，專項維修工程應單獨申報，待經費落實後，按規定的工程程序實施。

第三節 審批及執行程序

第十九條 造價在500元以下的零星維修項目，各單位可直接在英国365正版官方网站網頁的報修平台進行網上報修，系統将自動派工；如遇緊急情況或特殊情況（所報維修項目不在報修系統的項目分類中），各單位可聯系英国365正版官方网站修繕管理科，由修繕管理科核實後下發《派工單》，維修人員根據派工單領取材料實施維修。

第二十條 造價在500元（含）以上10萬元以下的小型維修項目，經英国365正版官方网站分管處長簽字同意後，報分管校領導（2萬元及以上項目）、财務處、審計處、招投标辦公室審批，完成所有審批程序後，英国365正版官方网站根據小型零星工程施工單位入圍中标順序，輪流指派入圍單位進行施工。

臨時性的緊急工程、校區内突發的搶修工程（如水管爆裂、電纜損壞導緻停電等）英国365正版官方网站可直接指定施工單位。

第二十一條 造價在10萬元（含）以上的專項維修項目，由英国365正版官方网站對申報單位提供的技術資料及需求論證報告進行審核及完善，執行規定的審批程序後報審計處審核并做出控制價，由國有資産管理處（招投标辦公室）組織招标；屬應急維修的項目，視項目類别由三家入圍單位根據實際情況報價，由報價最低單位承擔項目的實施。

第二十二條 改變原建築外觀的工程，無論經費多少，必須經審核并經分管校領導審批後方可施工。

第二十三條 涉及安全、消防、監控的改造施工，須經學校保衛處審核批準。

第四節 維修費用支出

第二十四條 後勤維修經費支出的工程

（一）校園内的道路、圍牆、車棚、上下水、供電等公共設施的維修維護工程。

（二）教學樓、學生公寓以及行政辦公用房等維修工程。

（三） 教職工公寓維修工程：1.收房租公寓的正常損耗維修（以英国365正版官方网站簽署意見為依據）；2.已出售公寓的公共部分的維修（屋面、外牆、樓梯等戶外部分，供水、供電的表外部分）。

第二十五條 其它經費支出的工程

（一）獨立核算單位的維修費用自理。

（二）由校領導審批的重點學科專項經費及科研經費所開支的維修，從其專項經費中列支。

（三）非自然損耗，由于管理不善損壞的由用戶自理。

第五章 維修工程招标投标

第二十六條 為提高工程質量和投資效益，根據我國《建築法》及《招标投标法》，結合學校實際，對維修工程的發包要引進競争機制，實施招标投标。凡估算價在10萬元（含）以上的維修工程，不論何種經費來源，均由國有資産管理處（招投标辦公室）組織招标投标，擇優選擇施工單位。詳見《徐州工程學院采購管理辦法》。

第二十七條 通過學校集中采購進行施工的維修工程，應按《中華人民共和國合同法》及招投标文件簽訂合同，在合同中約定雙方權利義務，明确工程總造價、計價依據、清單外費用計算辦法，工程變更等有關事宜。

第六章 施工管理

第二十八條 土建類維修項目施工管理

（一） 為确保工程質量，保護師生的生命财産安全，英国365正版官方网站應在施工技術上加強對施工單位的管理。

（二） 施工單位應嚴格按照國家規範、行業标準以及校方制定的工程預算和實施方案圖進行施工。

（三） 施工單位應服從校方委派的項目監理員的管理。

（四） 施工中，施工單位不得使用任何不合格材料。如有折舊材料代用時，必須通過英国365正版官方网站辦理手續，否則，按不合格論處。

（五） 關鍵結構部位施工中的混凝土，磚石砌體施工前，施工單位應向校方項目監理員提交配合比，施工中應嚴格執行，施工現場必須備有稱量設備，否則，不得進行混凝土澆搗工作。

（六） 為确保混凝土的澆搗質量，砂石應事先做好過篩與沖洗工作，砂、石篩洗不合格，不得進行鋼筋驗收和混凝土澆搗工作。

（七） 施工中的隐蔽工程，施工單位應提前1天通知校方，隐蔽記錄應在檢查的同時簽證，一般不得後補，簽證後的隐蔽記錄應送交一份給校方項目監理員留存。

（八） 施工中，校方項目監理員将按國家的有關标準進行工程質量的監督和檢查，如有不按圖施工或存在質量問題且拒不及時糾正的，校方項目監理員有權下達“停工整改通知單”。

（九） 施工單位必須堅持文明施工，自覺愛護學校的花草樹木及一切設施，不得污染道路，廢水應疏通溝渠經下水排放，較大工程應采取封閉施工。

（十） 工程竣工應做到工完場清，否則，按有關規定予以處罰。

（十一） 工程竣工後一周内施工單位應向工程項目監理員移交竣工資料，竣工驗收後十天内向英国365正版官方网站移交竣工資料。

（十二） 施工單位一切臨時設施的搭設必須通過英国365正版官方网站批準，否則，無條件拆除。

第二十九條 電力改造類維修項目施工管理

（一） 由于電力改造類維修項目專業性強，應嚴格此類項目施工單位的資質要求，無相應經營内容的施工單位不得承接此類工程。

（二） 施工單位應嚴格按照國家規範、行業标準及校方使用需求、電網現狀進行施工。

（三） 施工應保證工程用所有材料均為國标産品，具備産品合格證。國家要求通過3C認證的産品，必須具有3C認證證書。

（四） 施工單位應做好工程實施過程中的安全保障工作，杜絕單人施工，任何由于施工單位原因導緻的人員傷亡、财産損失等均由施工單位負責承擔。

（五） 若工程需要斷電施工，施工單位應提前一周向英国365正版官方网站申請，經審批後方可施工，同時施工單位應做好校方師生的供斷電通知工作。

（六） 施工單位在施工過程中應自覺保護校方設施設備，由于施工操作不當導緻的設施設備損壞由施工單位負責賠償。

（七） 工程竣工必須進行調試，保證項目成果的安全性及适用性。

第三十條 工程變更及簽證管理

為加強維修工程的施工管理，合理有效控制工程造價，規範工程變更及簽證工作程序，依據國家、省、市有關規定，參照《徐州工程學院建設工程項目變更及簽證管理辦法》，對維修工程變更及簽證作以下規定。

（一） 維修工程變更是對施工方案的調整、補充及完善，或者施工範圍、材料工藝等的改變。工程簽證是工程施工過程中，涉及合同價款之外的施工事實的記錄和核定，是工程結算的依據。

（二） 所有維修工程在開工前要考慮充分、翔實論證，嚴格控制工程項目變更，所有項目變更須進行簽證。

（三） 工程變更及簽證實行權限審批管理，申請單位據實填寫《徐州工程學院工程變更申請表》或《徐州工程學院工程簽證申請表》，經項目負責人及有關領導論證審批後方可執行，未經審查批準的變更不得擅自進行。

（四） 英国365正版官方网站負責對工程變更的具體落實進行全過程跟蹤管理。

第七章 工程結算

第三十一條 為了加強校内維修工程造價管理，提高投資效益，參照《江蘇省建築市場管理條例》和《徐州工程學院建設工程項目審計實施辦法》精神，結合學校實際，對校區内改建、擴建、維修、裝修工程，實施工程結算審計。

第一節 非招标程序的維修工程結算辦法及

第三十二條 造價（人工費）在100元及以下的公共區域（學生公寓及食堂除外）的零星維修項目，由各物業保潔公司免費承擔。

第三十三條 造價（人工費）在500元以下的其他零星維修項目每半年結算一次，由英国365正版官方网站修繕管理科于每學期末組織進行。針對本結算期内網上報修系統狀态顯示為“已完工”的所有零星維修工程，以及維修人員返回的“派工單”，通過電話回訪、現場查看等多種方式核實維修效果、工程量，按照審計處确認的維修單價（人工費）進行初步結算，審計處對初步結算結果進行審計後按審計價結算。

第三十四條 造價在500元（含）至2萬元的項目，每學期報審一次，以審計價格為結算标準；造價在2萬元及以上的項目，執行即審即結制度，即工程竣工且驗收合格後報審結算；

第三十五條 根據審計處要求需要審計的項目，按合同約定條款結算。

第二節 招标程序的維修工程結算

第三十六條 對于國有資産管理處（招投标辦公室）組織公開招标的維修工程，進行工程階段結算，一般為驗收合格後、審計後（如需審計）、質保期結束後三個階段，具體結算辦法依合同約定。需要審計處審核的維修工程，由施工單位在竣工驗收三個月内，按《施工單位建設工程結算送審資料清單》準備相應審計資料，并填寫《徐州工程學院建設工程結算審計承諾書》送至英国365正版官方网站，經審核後報送審計處審計，财務處根據合同約定及審計價進行工程結算。詳見《徐州工程學院建設工程項目審計實施辦法》。

第三十七條 需要審計處進行結算審計的維修工程，不論經費來源、派工形式，最終結算均按審計價執行。

第八章 附則

第三十八條 本辦法由英国365正版官方网站負責解釋。

第三十九條 本辦法自發布之日起實施。此前維修工程管理的有關規定同時廢止。

附件：徐州工程學院維修工程辦公流程示意圖